国资划转社保基金文件将出 A股望迎更多长期资金

来源:885财经 2019-07-24 11:09:04收藏(0评论(0点赞(0
摘要:国资划转社保基金进入全速推进阶段,近期35家央企国资将划转。近日财政部透露,全面推开国资划转社保基金操作的文件即将发布。专家认为,万亿元级国资划转社保基金将有利于长期资金流入A股。

  国资划转社保基金进入全速推进阶段,近期35家央企国资将划转。近日财政部透露,全面推开国资划转社保基金操作的文件即将发布。专家认为,万亿元级国资划转社保基金将有利于长期资金流入A股。

  财政部资产管理司司长陆庆平近日在国新办新闻发布会上透露,财政部会同人社部、国资委、税务总局、证监会加大协调力度,起草了全面推开国资划转社保基金操作的文件,近日将报请国务院批准后,印发实施。专家认为,这意味着国资划转社保将有可操作、执行的细则。

  此前,国资划转社保基金试点工作已经完成。目前,各地已经开展划转前期准备工作,全面推开划转工作的条件基本具备。

  “全面推开划转部分国有资本充实社保基金,是我国当前的一项改革措施,将会产生多重积极效应。”中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心副主任陈龙对《证券日报》记者表示,其不仅能提升社保基金的支付能力,也为进一步降低社保缴费率拓展空间,有利于降低企业成本,稳定经济增长。

国资划转社保基金文件将出 A股望迎更多长期资金.jpg

  据朱振鑫测算,截至2016年末,中央和地方国有及国有控股大中型企业净资产约50万亿元,金融机构净资产约20万亿元,扣除重合部分和非国有部分,总计在20万亿元-50万亿元。划转10%的国有股权至社保基金,意味着将有万亿元级别的资金注入社保。

  而全面推开国资划转社保将对资本市场发展影响几何?朱振鑫表示,目前政策在持续推动社保入市,国有资本划转社保意味着将有更多长线资金进入股市,有利于促进我国资本市场的成熟,也有助于实体经济的融资。另外,参考英美两国,社保基金均为最大的机构投资者。

  刘辰涵表示,国资划转社保,社保收入和管理规模增加,其委托投资资金也会增加,有利于长期资金流入股市。此外,国资划转社保,使得国家进行减税降费更有底气,更好的“让利于民”。

  对于下一步的国资划转社保问题,中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震对《证券日报》记者表示,首先,从全口径预算管理的角度,要更好的在社保预算、一般公共预算、国资预算之间建立一个相互统筹机制,在这个统筹机制下进行划转;其次,提高社保运行的可持续性;第三,国资划转社保要体现差别性原则。对不同类型的国有资本资产、国有企业,划转方式、路径是不一样的,对一些资源垄断行业和一些竞争性比较强的行业,国资划转社保要注意实现效率和公平的结合,资源垄断行业划转的比例要高于一般竞争行业的领域。

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