中国财政部长谈营改增的好处:所有行业税负只减不增

来源:885财经 2017-03-07 11:13:26收藏(0评论(0点赞(0
摘要:十二届全国人大五次会议新闻中心于3月7日9时举行记者会,邀请中国财政部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。中国财政部长谈营改增的好处,2016年的税务改革已做到所有行业税负只减不增。

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  十二届全国人大五次会议新闻中心于3月7日9时举行记者会,邀请中国财政部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。中国财政部长谈营改增的好处,2016年的税务改革已做到所有行业税负只减不增。

  中国财政部长肖捷答问时表示,营改增全面试点屈指算来已经有10个月的时间。从试点的实施情况看,已经做到了所有行业的税负只减不增。

  中国财政部长肖捷与记者对话以下为文字实录:

  记者:我们在政府报告里看到,去年营改增给企业减税近6000亿元,同时也实现了所有行业税负只增不减的目标。请您给大家介绍一下,除了给企业减负降税以外,营改增还取得了哪些积极成效?谢谢。

  肖捷:全面推开营改增试点,是一项非常正确的抉择。全面试点屈指算来已经有10个月的时间。从试点的实施情况看,已经做到了所有行业的税负只减不增。去年全年由于实行全面营改增试点,减轻企业负担5700多亿元,超出了在设计试点方案时的减负预期。无论是新增试点的行业,还是前期已经开展试点的行业,甚至是原来已经实行增值税的加工制造业等行业,都全面实现了减税。

  正像你刚才提到的,全面推开营改增试点,除了减轻企业税收负担外,在优化税制、促进产业升级和结构优化等方面也取得了积极成效。

  作为税制本身,由于营改增的实施,增值税全面替代了营业税,税制得到了简化,解决了过去多年来存在的货物和服务税制不统一的问题,消除了增值税和营业税并行所造成的重复征税问题。解决了这个问题,我认为有利于促进服务业的发展和社会分工的细化。关于这一点,营改增试点以来,从我国经济发展出现的一些新变化也可以得到印证。

  在促进产业升级方面,营改增的实施可以激励企业内部研发、设计、营销等环节从原有的企业分离出来,成为独立的市场主体,这样就可以使专业化分工更加凸显,使各类市场主体都有希望成为效率更高、专业性更强的创新主体,由此也可以促进专业化分工的协作发展。由于全面推开营改增试点之后,增值税的抵扣链条拉长,相应地也就拉长了产业链,这样可以进一步催生新业态和新的商业模式不断出现。

  在促进产业结构优化方面,营改增消除了过去存在的增值税和营业税并行对企业经营行为带来的扭曲问题,制造业企业对外购买服务支付的增值税可以抵扣了,从而可以激发制造业外购服务的积极性,促进制造业和服务业协同发展。另外,我想告诉大家的是,实行营改增之后,在开放发展方面,将服务纳入出口退税的范围,可以增加出口服务的国际竞争力,这也有利于优化我们国家的贸易结构,促进外贸转型升级。我相信,随着营改增的深入推进,其积极效应还会进一步显现。谢谢。

中国财政部长肖捷简历

  肖捷,男,汉族,1957年6月出生,辽宁开原人,博士研究生,1976年3月参加工作,1985年8月加入中国共产党。

  现任财政部部长、党组书记。

  1976年03月至1978年10月,北京市机械局机械研究所、机电研究所工人;

  1978年10月至1982年09月,中国人民大学财政系财政金融专业学习;

  1982年09月至1987年01月,财政部综合计划司长期计划处干部;

  1987年01月至1991年12月,财政部综合计划司长期计划处(长期计划预测处)副处长(其间:1987年11月至1989年04月,赴联邦德国进修);

  1991年12月至1993年11月,财政部综合计划司长期计划预测处处长(1991年10月至1992年10月,挂职任辽宁省阜新市计划经济委员会副主任);

  1993年11月至1994年07月,财政部综合计划司副司长;

  1994年07月至1998年07月,财政部综合与改革司副司长(1992年09月至1995年07月,财政部财政科学研究所财政专业在职研究生学习,获经济学博士学位;1994年09月至1995年07月,在中央党校一年制中青年干部培训班学习);

  1998年07月至2000年06月,财政部综合司司长;

  2000年06月至2001年09月,财政部国库司司长;

  2001年09月至2005年07月,财政部副部长、党组成员,中国红十字会副会长(2004年10月任),中央保健委员会委员(2002年7月任);

  2005年07月至2007年08月,湖南省委常委、副省长;

  2007年08月至2013年03月,国家税务总局局长、党组书记;

  2013年03月至2016年11月,国务院副秘书长(负责国务院办公厅常务工作,正部长级)、机关党组副书记;

  2016年11月至2017年03月,国务院副秘书长(负责国务院办公厅常务工作,正部长级)、机关党组副书记,财政部部长、党组书记;

  2017年03月至今,财政部部长、党组书记。中共十七届、十八届中央委员。

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